在工程建设领域，监理单位作为工程建设的“守护者”，其职责是代表业主对工程项目的质量、进度、投资进行监督和管理，确保工程项目顺利进行。而监理合同则是规范业主与监理单位之间权利义务关系的重要法律文件。在签订监理合同时，履约保证金的收取问题常常成为业主和监理单位关注的焦点。本文将从法律法规、实际操作、风险防范等多个角度，对监理合同是否收取履约保证金进行深入探讨。
我国法律法规对监理合同是否收取履约保证金没有做出强制性规定。《中华人民共和国合同法》和《建设工程监理合同(GF-2012-0202)》均未对监理合同的履约保证金做出明确规定，而是赋予了合同双方协商一致的权利。因此，从法律角度而言，监理合同是否收取履约保证金，由业主和监理单位双方协商确定。
在实际操作中，大部分业主会选择在监理合同中约定收取履约保证金条款。究其原因，主要基于以下几点考虑：
1. 保障监理单位履约：监理单位作为工程建设的“守护者”，其履约情况直接关系到工程质量、进度和投资安全。收取履约保证金可以有效约束监理单位的履约行为，促使其认真履行合同义务。
2. 维护业主合法权益：在工程建设过程中，如果监理单位出现违约行为，例如：监理人员不到位、监理工作不力、出具虚假监理文件等，将会给业主造成经济损失。收取履约保证金可以为业主在监理单位违约时提供一定的经济补偿，维护业主合法权益。
3. 行业惯例影响：长期以来，在工程建设领域，收取履约保证金已经成为一种行业惯例。这种惯例在一定程度上也影响着业主和监理单位在签订合同时对履约保证金条款的约定。
尽管收取履约保证金是维护业主合法权益的重要手段，但在实际操作中，也存在一定的风险。为了有效防范风险，建议业主在签订监理合同时注意以下几点：
1. 合同条款明确：在合同中对履约保证金的数额、支付方式、返还条件、违约责任等内容进行明确约定，避免产生歧义和纠纷。
2. 履约保证金比例合理：履约保证金的数额应与监理合同金额相匹配，一般不超过监理合同总金额的5%。过高的履约保证金比例会增加监理单位的负担，不利于合作关系的建立。
3. 资金监管方式选择：可以选择将履约保证金存入双方共同认可的银行账户进行监管，也可以选择银行保函、担保公司担保等方式替代现金缴纳履约保证金。
4. 及时返还履约保证金：在监理单位完成合同约定的义务后，业主应及时返还履约保证金，避免因逾期返还产生不必要的纠纷。
随着我国法制建设的不断完善和工程建设市场化程度的不断提高，未来监理合同履约保证金的收取可能会呈现以下发展趋势：
1. 立法更加完善：可能会出台更加完善的法律法规，对监理合同履约保证金的收取进行规范，例如：明确收取标准、支付方式、返还条件等，以减少合同双方在履行过程中的争议。
2. 担保方式更加多元化：传统的现金缴纳履约保证金方式可能会被银行保函、担保公司担保等更便捷、灵活的方式所取代。
3. 行业自律不断加强：行业协会可能会制定相关的行业规范，引导业主和监理单位规范履约保证金的收取和使用，促进行业健康发展。
总而言之，监理合同是否收取履约保证金，需要根据项目的具体情况、法律法规、行业惯例等因素综合考虑。业主和监理单位双方应本着平等互利、诚实信用的原则，通过协商确定是否收取履约保证金以及具体的条款约定，以确保合同的顺利履行和项目的顺利进行。
