在工程建设领域，履约保函是承包商对招标人履约承诺的担保，是招标文件中必不可少的内容。然而，在实务中，履约保函不符合招标文件要求的情况时有发生，这可能导致招标结果的无效，甚至引发法律纠纷。
履约保函不符合招标文件的情形主要包括以下几种：
1. 保证金额不足：招标文件规定了履约保函的保证金额，承包商提供的履约保函金额低于此金额。
2. 保函有效期太短：招标文件规定了履约保函的有效期限，承包商提供的履约保函有效期低于此期限。
3. 保函格式不符合要求：招标文件规定了履约保函的格式，承包商提供的履约保函格式不符合要求。
4. 保函条款与招标文件规定不一致：招标文件规定了履约保函的条款，承包商提供的履约保函的条款与招标文件规定不一致。
履约保函不符合招标文件的后果十分严重，包括：
1. 招标结果无效：招标文件中明确规定履约保函要求，承包商提供的履约保函不符合要求，属于违反招标文件的重大情节，可能导致招标结果无效。
2. 承担违约责任：承包商提供的履约保函不符合要求，属于违约行为，招标人有可能追究承包商的违约责任。
3. 影响工程进度：履约保函不符合招标文件，招标人可能会要求承包商重新提供履约保函，这会耽误工程进度，给承包商造成损失。
为了避免履约保函不符合招标文件的情形，承包商应当采取以下措施：
1. 认真阅读招标文件：承包商在投标前，应当仔细阅读招标文件，充分了解履约保函的要求，确保提供的履约保函完全符合招标文件的规定。
2. 提前准备履约保函：承包商应当提前与银行沟通，准备履约保函。银行在出具履约保函前，会对承包商的资质进行审查，这需要一定的时间。因此，承包商应当提前做好准备，避免时间仓促而误事。
3. 仔细核对履约保函：在获得银行出具的履约保函后，承包商应当仔细核对履约保函的金额、期限、格式、条款等内容，确保与招标文件的规定相一致。
招标人在履约保函方面也应当注意以下事项：
1. 明确履约保函要求：招标人在编制招标文件时，应当明确履约保函的要求，包括保证金额、有效期限、格式、条款等内容。
2. 严格审查履约保函：在开标评标阶段，招标人应当严格审查各投标人的履约保函，确保其完全符合招标文件的规定。
3. 根据履约保函情况裁定：招标人在审查履约保函后，应当根据履约保函的情况作出相应的裁定。对于完全符合招标文件要求的履约保函，招标人应当认可；对于不完全符合招标文件要求的履约保函，招标人可以要求承包商改正，也可以直接判定其投标无效。
履约保函是招标文件中的重要内容，承包商和招标人都应当重视履约保函的审查和确认工作。承包商应当严格按照招标文件的规定提供履约保函，招标人应当严格审查履约保函，确保其符合招标文件的要求，以维护招标的公平公正性，促进工程建设的顺利进行。
