引言
保函是一种重要的担保工具，在国际贸易和金融业务中应用。然而，对于保函开立支付行是否必须是对方银行，一直存在一定争议。本文将深入分析保函的法律规定、实践惯例和案例，探究保函是否必须开到对方银行。
法律规定
《统一保函规则》500号（URDG 500）是国际商会制定的关于保函的统一规则，适用于范围。该规则规定，保函应开具给受益人（受益方），通常情况下，受益人即为与开立银行签订合同的一方。
URDG 500中没有明确规定保函开立银行是否必须是对方银行。因此，在法律上，并没有强制要求保函必须开到对方银行。
实践惯例
在国际贸易实践中，大部分保函都是开到对方银行或其指定的账户。这种做法的目的是为了更安全和高效。开立银行与对方银行通常有长期合作关系，清算机制比较顺畅，有利于保函的兑付。
然而，也有一些情况下保函并未开到对方银行。例如，当受益人指定其他银行或非银行金融机构作为收款行，或者当开立银行出具保函的目的是支持特定交易而非与对方银行间的业务往来。
案例分析
在判例法中，也有一些案例涉及保函是否必须开到对方银行的问题。
在案件《Bonte Manutention du Port de Dakar v. Malaysian International Shipping Corporation》（英国，2000年），法院判决保函无需开到对方银行。在该案中，受益人指定了一家非银行金融机构作为收款行，开立银行开具的保函直接支付给了该收款行。
然而，在案件《Societe Uralita v. Banco BBV》（西班牙，2005年），法院认为保函必须开到对方银行。在该案中，开立银行将保函开具给了受益人，但受益人无法通过其指定银行兑付保函。法院裁定，开立银行违反了合同义务，应向受益人支付赔偿金。
结论
综上所述，保函是否必须开到对方银行取决于具体情况和相关各方的约定。
按照URDG 500的规定，保函的开具银行可以是任何银行或金融机构。 在国际贸易惯例中，通常情况下保函是开到对方银行的。 在特定情况下，保函也可以开到受益人指定的其他银行或非银行金融机构。在选择保函开具银行时，当事人应当综合考虑安全性、资金流动性、费用、清算机制等因素，选择自身利益的方式。
