在国际贸易和工程承包中，担保作为一种重要的风险控制手段被应用。常见的担保形式包括履约担保和支付担保。履约担保是指担保人为保证债务人（通常是承包商或卖方）履行合同义务，向债权人（通常是业主或买方）出具的担保；而支付担保则是为了确保债务人按时支付合同款项，担保人向债权人提供的担保。这两种担保形式相互独立，但又存在密切的联系。在实践中，履约担保和支付担保金额通常按照一定比例进行约定，以平衡双方利益，降低交易风险。
履约担保的主要功能是保障合同的顺利履行。当债务人未能按照合同约定履行义务时，债权人有权向担保人提出索赔，要求其承担赔偿责任。履约担保的存在可以有效督促债务人认真履行合同，降低债权人因对方违约而遭受的损失。
支付担保则主要用于保障债权人的资金安全。在国际贸易和工程承包中，货款支付通常有一定的延后性，债权人面临着债务人逾期付款甚至拒不付款的风险。支付担保的设立可以为债权人提供资金保障，使其在债务人未按时付款的情况下，能够及时获得资金补偿。
履约担保和支付担保的比例并非固定不变，需要根据具体项目情况和交易风险进行综合考虑。一般来说，影响担保比例确定的因素主要包括以下几个方面：
项目类型和规模：不同类型的项目，其履约风险和付款风险存在差异。例如，工程建设项目的履约期较长，涉及的资金规模较大，履约风险相对较高，因此履约担保比例通常高于货物买卖合同。
交易双方的资信状况：交易双方的资信状况是决定担保比例的重要因素之一。如果债务人资信良好，拥有较强的履约能力，则可以适当降低担保比例；反之，则需要提高担保比例，以保障债权人的利益。
合同付款方式：合同约定的付款方式也会影响担保比例的确定。例如，如果采用预付款方式，则债权人面临的风险较小，可以适当降低支付担保比例；而如果采用赊销方式，则债权人面临的风险较大，需要提高支付担保比例。
行业惯例和市场环境：在一些行业，已经形成了一定的担保比例惯例。同时，市场环境的变化也会对担保比例产生影响。例如，在经济不景气的情况下，交易风险增加，担保比例通常会相应提高。
在实践中，常见的履约担保和支付担保比例主要有以下几种：
履约担保比例高于支付担保比例： 这种情况较为常见，特别是对于履约期较长、履约风险较高的项目，例如工程建设项目。履约担保比例通常为合同金额的5%-10%，而支付担保比例则为合同金额的5%以下。
履约担保比例等于支付担保比例： 这种情况下，履约担保和支付担保的比例通常都为合同金额的5%。
仅要求提供履约担保： 对于一些风险较低、交易金额较小的项目，可能会只要求提供履约担保，而不要求提供支付担保。
在确定履约担保和支付担保的比例时，需要注意以下几个问题：
平衡双方利益：担保比例的确定需要平衡债权人和债务人双方的利益。过高的担保比例会增加债务人的负担，过低的担保比例又难以有效保障债权人的利益。
考虑实际风险：担保比例的确定应充分考虑项目的实际风险，避免一刀切。对于风险较高的项目，可以适当提高担保比例；对于风险较低的项目，可以适当降低担保比例。
明确担保期限：担保期限是指担保人承担担保责任的期限。担保期限的确定应与合同的履行期限相匹配。
选择合适的担保形式：常见的担保形式包括银行保函、担保公司保函等。不同的担保形式其费用、担保条件等方面存在差异，需要根据实际情况进行选择。
履约担保和支付担保作为国际贸易和工程承包中常用的风险控制手段，对于保障交易安全、维护双方利益具有重要意义。履约担保和支付担保的比例需要根据具体情况进行确定，没有统一的标准。在确定担保比例时，需要综合考虑项目类型、交易双方的资信状况、合同付款方式、行业惯例等因素，并注意平衡双方利益、考虑实际风险、明确担保期限、选择合适的担保形式。通过科学合理的设置担保比例，可以有效降低交易风险，促进交易的顺利进行。
