履约保函是一种债务担保方式,履约保函的出具人(即保函人)承诺,当主债务人不履行主合同中约定的义务时,保函人将向受益人(即债权人)支付一定金额的资金,以作为履约担保。
对于履约保函是否需要披露,目前在法律法规和会计准则方面存在不同的规定和解释。
《企业会计准则第14号——保证金与备用信用证》中规定,当企业向他人提供履约保函时,应将其作为或有事项予以披露。具体披露要求如下:
披露履约保函的类型、金额、期限和受益人信息; 评估履约保函的风险,并对可能发生的损失进行估计和披露; 披露履约保函对企业财务状况和经营成果的影响。对于履约保函的披露义务,在我国法律法规中尚未有明确规定。但一些行业监管部门颁布了相关指引或规则。
中国银保监会:《银行间债券市场承销业务管理办法(试行)》规定,承销商向投资者出售新发债券时,应披露投标人和发行人提供的履约保函情况,包括履约保函的类型、金额、期限和受益人信息。 中国证监会:《关于加强发行人债务融资工具信息披露的监管措施的通知》规定,对于发行债务融资工具的公司,应披露履约保函的提供人、金额、期限和用途。从上述规定可以看出,不同主体对于履约保函的披露程度存在差异。其中,会计准则要求企业全面披露履约保函的详细信息和潜在风险,而法律法规主要关注于在特定交易或业务中披露履约保函的基本信息。
履行履约保函的披露义务具有以下必要性:
保障债权人利益:履约保函是债权人获得债务履行的重要保障。披露履约保函信息,可以让债权人及时了解主债务人的履约能力和担保情况,降低投资风险。 维护企业声誉:履约保函是企业实力和诚信度的体现。披露履约保函信息,可以让市场参与者了解企业的财务状况、风险控制能力和经营理念,提升企业形象和信誉。 防止违规行为:部分企业可能存在虚构或夸大履约保函的情况,披露履约保函信息可以遏制此类违规行为,维护市场秩序和监管环境的稳定。 促进市场透明度:披露履约保函信息可以提高市场的透明度,让投资者和债权人能够更加全面地了解债务融资市场的风险和收益情况。需要披露的履约保函信息包括:
类型:履约保函的一般类型有:履约保函、预付款保函、质量保函等。 金额:履约保函承诺支付的金额。 期限:履约保函的有效期。 受益人:履约保函的受益人,即债权人。 提供人:履约保函的提供人,即保函人。 潜在风险:履约保函可能产生的损失风险。 对企业财务状况和经营成果的影响:履约保函对企业资产负债结构、现金流和盈利能力的影响。披露履约保函信息可以通过以下途径:
财务报表:在年度或定期财务报表中披露。 公告:发布公告披露履约保函信息,适用于重大或有重大影响的履约保函。 招标或投标文件:在债务融资工具的招标或投标文件中披露。 业务往来文件:在与债权人或投资者签署的合同或协议中披露。履约保函是债务履行的重要保障,披露履约保函信息具有保障债权人利益、维护企业声誉、防止违规行为、促进市场透明度的必要性。不同主体对于履约保函的披露程度存在差异,会计准则要求全面披露,而法律法规关注于特定交易或业务中的披露。企业应根据自身情况和相关规定,通过合适的途径全面、及时地披露履约保函信息,为市场参与者提供充足的信息,保障各方权益。