在进行工程项目或业务交易时，履约保函是一种重要的保障方式。履约保函指由担保人向受益人出具的书面承诺，保证被担保人（如承包商或供货商）履约。为了防止纠纷，厘清责任，确保项目的顺利实施，规定履约保函的签订顺序至关重要。
对于履约保函的签订顺序，业内存在两种不同的观点：
1. 先签合同，再出保函
这一观点认为，在合同的基础上才能明确履约保函的保障内容和担保范围。如果没有合同，则无从确定担保人应承担的具体义务。此外，合同条款可能会影响保函条款的安排，例如保函有效期、担保金额、索赔条件等。因此，先签合同，再出保函，可以保证履约保函与合同内容相一致，避免出现矛盾或纠纷。
2. 先出保函，再签合同
另一部分人认为，先出具履约保函可以保障受益人的权益，在承包商或供货商无法履行合同义务时，受益人可以立即向担保人索赔。这种方式尤其适用于承包商或供货商信誉较低或资金实力不足的情况。同时，提前出具保函可以增强受益人的信心，使其能够更加放心与承包商或供货商合作。
适用情形分析
对于履约保函签订顺序的选择，需要根据实际情况综合考虑以下因素：
1. 合同的复杂程度：如果合同条款复杂，涉及大量技术和法律问题，则建议先签合同，再出保函，以充分了解合同的全部内容和权利义务。2. 承包商或供货商的信誉和资信状况：如果承包商或供货商的信誉良好，资信状况较好，则可以考虑先出保函，再签合同。3. 履约期限和保函有效期：如果履约期限较长，则建议先签合同，再出保函，以避免保函有效期与履约期限不一致。4. 交易规模和风险程度：如果交易规模较大，风险程度较高，则建议先签合同，再出保函，以便对各方权利义务进行充分协商和明确约定。5. 担保人的要求：某些担保人可能会要求先提供合同，以便对合同内容进行审核，以确定是否承保。因此，应根据担保人的具体要求进行安排。
实践
在实际操作中，以下是一些履约保函签订的实践：在合同中明确规定履约保函的签订时间和条件。合同条款中应明确规定履约保函的出具要求，包括担保人资质、担保金额、担保范围、保证方式、有效期等内容。在出具履约保函之前，担保人应充分审核合同，确保保函条款与合同条款相一致，避免出现担保责任追究困难的情况。在签署履约保函时，各方应仔细核对保函内容，确保条款明确无误，并保证在保函有效期内按时足额履约。定期跟进履约保函的履约情况，及时发现并解决问题，以避免出现纠纷和损失。
结论
履约保函签订顺序的选择应根据具体情况综合考虑。建议在合同基础上进行履约保函的安排，以明确担保范围和责任，保障各方利益。同时，应遵循实践，避免出现纠纷和损失，促进项目的顺利实施。
