投标时银行保函的规定

银行保函是投标过程中必不可少的文件，其作用是保证投标人在投标期内对投标承诺负责，并保证一旦投标人中标，将履行合同义务。银行保函的规定主要体现在投标文件中和《中国人民银行关于银行保函业务的规定》（以下简称《规定》）中。

一、投标文件中关于银行保函的规定

投标文件中一般会对银行保函有以下规定：

保函类型：明确规定投标人提交的银行保函类型，常见的有投标保函和履约保函。 保函金额：规定银行保函的金额，通常为投标估算价或合同金额的5%至10%。 保函有效期：规定银行保函的有效期，一般为投标截止日至合同签订或履行合同一定期限。 保函受益人：规定银行保函的受益人，通常为招标人或采购单位。 保函形式：指定银行保函的形式，通常为原件、复印件或电子保函。

二、《规定》关于银行保函的规定

除了投标文件中的规定外，《规定》也对银行保函作出了详细的规定：

保函的定义：银行保函是经银行业金融机构或其境外分支机构（以下统称发证机构）出具的承诺在规定的期限内向受益人支付一定金额的不可撤销的书面保证。 保函的特征：银行保函具有独立性、不可撤销性、从属性和担保性四个基本特征。 保函的主要类型：规定了四种主要类型的银行保函：投标保函、履约保函、预付款保函和良好履约保函。 保函的有效期：保函的有效期不得超过两年。必要时，受益人可以根据申请人（即投标人）的请求办理延长。但是，长不得超过申请人与受益人签订的合同有效期。保函的有效期从办理之日起算。 担保人的义务：发证机构在保函的有效期内，对保函的内容承担无条件的支付义务，无论申请人与受益人是否存在合同纠纷。

三、投标时银行保函的办理流程

投标时办理银行保函的流程一般如下：

投标人向具备经营银行业保函业务资格的银行提出申请。 银行审核投标人的资信情况和履约能力。 投标人与银行签订保函协议。 银行出具银行保函并提交给招标人。 招标人在投标截止日检查投标文件的完整性，其中包括银行保函。

四、银行保函的用途和作用

银行保函在投标过程中主要有以下用途和作用：

保证投标人的投标承诺：银行保函表明投标人有诚意参加投标并承担投标义务。 保证中标人的合同履约：如果投标人中标，银行保函将确保投标人履行合同义务，否则招标人可以通过兑现保函来弥补损失。 避免招标风险：银行保函有助于降低招标过程中的风险，因为投标人必须有足够的资信和能力才能取得银行保函。

五、银行保函的注意事项

投标人办理银行保函时应注意以下事项：

及时办理：确保在投标截止日前按要求办理银行保函。 仔细审核：仔细核对银行保函中受益人、保函金额、有效期等信息是否正确。 保管好原件：妥善保管银行保函原件，避免丢失或被他人盗用。 妥善交接：投标结束后，应及时将银行保函交接给招标人或其他指定方。

六、结语

银行保函在投标过程中发挥着重要作用，其规定既规范了投标行为，又确保了招标的公平性和安全性。投标人应充分了解银行保函的规定和办理流程，妥善处理好相关事宜，以提升投标的成功率和降低风险。