中标后投标保函的退回

投标保函是招投标活动中一项重要的担保机制，其目的是保障招标人的利益，防止投标人在中标后放弃中标或不签订合同。在招投标过程中，投标保函的开立、提交、退回等环节都有一定的流程和规范。本文将重点探讨中标后投标保函的退回问题，并结合相关法律法规及实务操作进行分析。

一、投标保函退回的法律依据

我国现行法律法规对投标保函的退回作出了明确规定，主要体现在以下几个方面：

《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定：“中标人确定后，投标人提交的投标保证金应当自中标通知书发出之日起五日内退还，但中标人的投标保证金应当自订立合同之日起五日内退还。”

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十二条规定：“招标人应当自收到中标人提交的履约保证金之日起五日内，退还中标人的投标保证金。”

《工程建设项目施工招标投标办法》第五十三条规定：“招标人应当自收到中标人提交的履约担保之日起五日内，退还中标人的投标担保。”

从上述法律法规可以看出，中标后投标保函的退还时间与履约担保的提交密切相关，一般情况下，招标人在收到中标人提交的履约担保后，应及时退还投标保函。

二、投标保函退回的流程及注意事项

投标保函的退回一般需要经过以下流程：

中标人提交履约担保：中标人在收到中标通知书后，应按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人提交履约担保。

招标人审核履约担保：招标人在收到中标人提交的履约担保后，应及时进行审核，确认其符合招标文件的要求。

招标人通知担保机构退还保函：履约担保审核通过后，招标人应及时通知担保机构退还中标人的投标保函。

担保机构退还保函：担保机构在收到招标人的通知后，应及时办理保函退还手续，并将保函原件退还给中标人。

在投标保函退回过程中，需要注意以下事项：

中标人应及时提交履约担保，避免因逾期提交而影响投标保函的退还。

招标人应及时审核履约担保，并及时通知担保机构退还保函，避免因自身原因导致保函退还延误。

中标人应妥善保管好退回的保函原件，避免遗失或损毁，以便日后出现争议时作为证据使用。

三、投标保函退回中常见问题及处理

在实际操作中，投标保函退回过程中可能会出现一些问题，例如：

招标人无故拖延退还投标保函：遇到这种情况，中标人可以先与招标人协商解决，如果协商不成，可以向有关行政主管部门投诉，或向人民法院提起诉讼。

投标保函有效期届满仍未退还：中标人应及时与担保机构联系，申请延长保函有效期，避免因保函失效而造成损失。同时，中标人也要积极与招标人沟通，敦促其尽快退还保函。

投标保函遗失或损毁：中标人应及时向担保机构申请开具保函遗失或损毁证明，并按照担保机构的要求办理相关手续。

四、结语

投标保函的退回是招投标流程中的一个重要环节，关系到投标人的切身利益。中标人在参与招投标活动时，应充分了解相关法律法规及操作规范，并妥善保管好相关文件资料，以维护自身合法权益。同时，招标人也应严格按照法律法规规定，及时退还中标人的投标保函，共同维护招投标市场的公平公正。