建设工程履约保函是建设工程招投标活动中业主要求投标人提供的担保措施之一，其作用在于确保投标人在中标后按照合同约定履行义务，防止其因履约不力而给业主造成损失。履约保函的比例是保函金额与合同金额或标的额的比例，其计算方法由业主在招标文件中规定。
目前，在我国建设工程领域，履约保函的比例通常在合同金额的1%-5%之间，具体比例因工程类型、规模、业主资质和投标人履约能力等因素而异。一般来说，工程规模越大、工程类型越复杂、业主资质越高，履约保函的比例就越高；反之，履约保函的比例就越低。
影响履约保函比例的因素主要包括：
工程类型：不同类型的工程所涉及的风险不同，因此履约保函的比例也不同。例如，高风险工程（如大型基础设施工程、危险品工程等）的履约保函比例会高于普通工程（如住宅建筑工程、市政工程等）。 工程规模：工程规模越大，所涉及的资金和风险就越大，因此履约保函的比例也会越高。 业主资质：业主资质越高，其履约能力和信誉度就越好，因此对投标人的要求也就相对较低，履约保函的比例也可能相应降低。 投标人履约能力：投标人履约能力强，则业主对其实施工程的能力更加信任，履约保函的比例可以适当降低；反之，如果投标人履约能力弱，则业主会要求更高的履约保函比例以保障自己的权益。履约保函比例的计算方法由业主在招标文件中规定。常见的计算方法有以下几种：
固定比例法：业主直接在招标文件中规定一个固定的比例，通常在合同金额的1%-5%之间。这种方法简单易行，但灵活性较差。 因素法：业主根据工程类型、规模、业主资质、投标人履约能力等因素，规定不同的履约保函比例，并形成一个因素表。投标人根据自己的情况，计算出相应的履约保函比例。这种方法比较灵活，但计算过程复杂。 阶梯法：业主将合同金额分为多个档次，并规定每个档次的履约保函比例。这种方法考虑了合同金额大小对履约保函比例的影响，比较合理。履约保函比例的合理性对于保障业主和投标人的合法权益非常重要。过高的履约保函比例会增加投标人的履约成本，影响投标人参与竞争的积极性，不利于招投标工作的公平公正；过低的履约保函比例则难以保障业主的权益，可能导致工程履约风险加大。
业主在确定履约保函比例时，需要权衡各个利益相关方的诉求，在保证工程履约安全的前提下，尽可能降低投标人的履约成本。同时，业主应加强对工程履约过程的监管，及时发现和解决问题，降低工程履约风险，为履约保函比例的合理化提供基础。
在工程实施过程中，履约保函比例可以根据实际情况进行调整。如果工程履约顺利，业主可以适当降低履约保函比例，以减少投标人的负担；如果工程履约中出现问题，业主可以要求投标人提高履约保函比例，以保障自身的权益。
履约保函比例的调整应当按照合同规定或者招标文件的约定进行。业主和投标人应当友好协商，共同达成一个合理的履约保函比例，以确保工程履约安全和招投标活动的公平公正。
