履约保证金是工程建设领域中常见的一种保证方式，其目的是为了保障合同的顺利履行。根据相关规定，履约保证金的有效期应当与工程建设项目的缺陷责任期一致，长不超过一年。然而，在实际操作中，由于各种原因，履约保证金超过一年的情况时有发生，这引发了一系列的争议和问题。
履约保证金超过一年，可能是由多种因素造成的，主要包括以下几个方面：
1. 工程项目延期：工程建设项目延期是导致履约保证金超过一年的常见原因之一。由于设计变更、施工难度增加、自然灾害等因素，工程项目实际完工时间可能会超过合同约定的工期，从而导致履约保证金的有效期也相应延长。
2. 缺陷责任期顺延：根据相关规定，在缺陷责任期内，如果出现需要承包人进行修复的质量缺陷，缺陷责任期将会相应顺延。如果缺陷责任期顺延的时间超过一年，则履约保证金的有效期也会相应延长。
3. 合同约定不明：部分建设工程施工合同在签订时，对履约保证金的返还时间约定不明确，只笼统规定在工程竣工验收合格后返还。这种情况下，如果工程竣工验收时间超过一年，则履约保证金也会超过一年。
4. 争议未决：在工程结算或质量保修过程中，如果发包人和承包人之间产生争议，并且无法通过协商解决，则可能会诉诸法律途径。在争议未决期间，履约保证金通常会被继续扣留，直到争议解决。
履约保证金超过一年，会对发包人和承包人双方都产生一定的影响：
1. 对承包人的影响：
(1) 资金占用：履约保证金通常数额较大，如果长时间被占用，将加重承包人的资金压力，影响其正常经营活动。
(2) 担保风险：履约保证金的有效期延长，意味着承包人需要承担更长时间的担保风险。如果在延长期间内出现问题，承包人需要承担相应的责任。
2. 对发包人的影响：
(1) 资金成本：发包人虽然扣留了履约保证金，但也需要承担相应的资金成本，例如银行利息等。如果履约保证金超过一年，则发包人需要承担更高的资金成本。
(2) 法律风险：如果发包人无正当理由长期占用承包人的履约保证金，则可能会面临承包人的诉讼，承担相应的法律责任。
为了避免和解决履约保证金超过一年问题，可以采取以下措施：
1. 完善合同条款：在签订建设工程施工合同时，发包人和承包人双方应当对履约保证金的返还时间、返还条件等作出明确约定，避免因合同条款不明确而产生争议。
2. 控制工程工期：发包人和承包人双方应当加强对工程进度的管理，尽量避免工程项目延期，从而避免履约保证金的有效期延长。
3. 及时处理质量缺陷：承包人应当及时处理缺陷责任期内出现的质量缺陷，避免缺陷责任期顺延，从而避免履约保证金的有效期延长。
4. 积极协商解决争议：如果发包人和承包人之间产生争议，双方应当本着互谅互让的原则，积极协商解决，避免争议长期化，从而避免履约保证金长期被占用。
5. 寻求第三方介入：如果发包人和承包人无法通过协商解决争议，可以考虑寻求第三方介入，例如仲裁机构或人民法院，通过法律途径解决争议，从而尽快解决履约保证金问题。
履约保证金超过一年是一个比较复杂的问题，需要发包人和承包人双方共同努力，才能有效避免和解决。在实际操作中，双方应当加强沟通合作，妥善处理各种问题，维护双方的合法权益，确保工程建设项目的顺利进行。
