退还履约保证金一般何时退？

在工程建设领域，履约保证金是维护合同双方权益的重要手段。它要求承包方在签订合同后向发包方缴纳一定金额的保证金，以确保其按照合同约定履行义务。而对于承包方而言，及时收回履约保证金也是保障自身资金周转、维护自身利益的关键环节。那么，退还履约保证金一般何时退呢？本文将结合相关法律法规和实践经验对此问题进行深入探讨。

一、 法律法规对退还履约保证金的规定

我国现行法律法规对履约保证金的退还时间做出了明确规定，主要体现在以下几个方面：

1.《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例

根据《中华人民共和国招标投标法》第五十条规定，招标人应当自收到履约保证金之日起5个工作日内将其提交银行进行保函或者担保，并自中标通知书发出之日起30日内退还履约保证金。同时，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十二条也规定，招标人迟应当在书面合同签订后5日内向中标人退还履约保证金。

2.《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例

《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定，政府采购项目的投标保证金，应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。而《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十四条也明确，采购人应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金，退还的方式和程序应当与收取的方式和程序相同。

3.《建设工程施工合同(GF-2017-0201)》

在工程建设领域常用的《建设工程施工合同(GF-2017-0201)》中，也对履约保证金的退还做出了相关规定。该合同范本中规定，在缺陷责任期终止证书颁发后28天内，承包人应将剩余的履约保证金退还给承包人。

二、 退还履约保证金的具体时间节点

根据上述法律法规的规定，结合实践经验，退还履约保证金的时间节点主要包括以下几种情况：

1.未中标情况

对于未中标的投标人来说，招标人应当在确定中标人之日起5个工作日内退还其提交的投标保证金。如果投标保证金是以银行保函形式提交的，则招标人应同时退还保函。

2.已签订合同情况

对于中标并已与招标人签订合同的承包人，招标人应当在书面合同签订后5日内退还其提交的履约保证金。需要注意的是，这里的“书面合同”是指经过双方签字盖章的正式合同文本，而非意向书、协议书等非正式文件。

3.工程完工验收合格情况

在工程项目完工并通过验收后，承包人可以向发包人申请退还部分履约保证金。通常情况下，发包人会在扣除一定比例的质量保证金后，将剩余的履约保证金退还给承包人。

4.缺陷责任期届满情况

缺陷责任期是指工程竣工验收合格后，承包人对工程质量继续承担保修责任的期限。在缺陷责任期届满后，如果工程未出现质量问题或已由承包人及时修复，则发包人应当将剩余的履约保证金全额退还给承包人。

三、 影响退还履约保证金的因素

除了上述法律法规和合同约定的时间节点外，还有一些因素可能会影响履约保证金的退还时间，例如：

1.合同条款约定

虽然法律法规对退还履约保证金的时间做出了基本规定，但当事人也可以在合同中对具体的时间节点进行协商约定。如果合同条款与法律法规的规定不一致，则以合同约定为准。但需要注意的是，合同条款的约定不得违反法律法规的强制性规定。

2.工程质量问题

如果在工程竣工验收或缺陷责任期内出现质量问题，发包人有权扣留部分或全部履约保证金，用于修复工程缺陷或赔偿损失。在这种情况下，履约保证金的退还时间将会延迟，具体时间取决于工程缺陷的修复情况和双方协商结果。

3.双方协商一致

在不违反法律法规强制性规定的前提下，发包人和承包人可以通过协商一致的方式，对履约保证金的退还时间进行调整。例如，承包人可以根据自身资金需求，向发包人申请提前退还部分或全部履约保证金。

四、 结语

总而言之，退还履约保证金的时间节点并非一概而论，需要根据具体情况进行分析判断。在实际操作中，承包方应密切关注合同约定和法律法规的相关规定，积极与发包方沟通协商，以确保自身合法权益得到有效保障。同时，发包人也应严格按照法律法规和合同约定履行义务，及时退还履约保证金，维护良好的市场秩序。