银行保函作为一种常见的担保工具，主要应用于工程建设、货物贸易等领域，其目的是为受益人提供一种信用保障，确保履约义务得到履行。
银行保函本质上是一种独立契约，由银行单方面出具给受益人，保证在委托人未履行合同义务时，银行按照保函载明的金额和条件向受益人支付款项。
银行保函根据其用途和保证的对象不同，可分为多种类型，常见的有履约保函、预付款保函、投标保函等。其中，履约保函是保证委托人履行合同义务的主要保函类型。
银行保函通常包含以下核心要素：保函编号、出具日期、出具银行、委托人、受益人、保证金额、履约期限、担保范围、违约责任、保函失效条件等。
通常情况下，银行保函不约定利率，主要原因有以下几点：
1. 保函的独立性银行保函是独立于合同之外的担保工具，其效力不受合同条款的影响。因此，约定利率可能会导致银行保函的性质发生变化，影响其独立担保的功能。
2. 保函的及时性银行保函通常需要在短时间内出具，特别是投标保函。约定利率需要对市场利率进行评估，可能会导致保函出具过程延误，不利于满足工程投标或货物贸易等需要及时提供担保的情形。
3. 保函的成本银行保函的费用一般根据保函金额、担保期限等因素确定。如果约定利率，则会增加银行保函的成本负担，从而减弱其担保的效率和可行性。
虽然银行保函一般不约定利率，但在某些特殊情况下，保函可能会约定利率，主要有以下情形：
1. 特定保函类型某些类型的银行保函，例如信用证保函、债务担保保函等，可能会约定利率，以反映保函的担保性质和风险状况。
2. 合同约定如果合同中明确要求银行保函约定利率，则银行保函可以约定利率。但需要注意的是，此类约定需要满足银行的风控政策和市场惯例，否则银行有权拒绝出具保函。
3. 市场惯例在某些特定的行业或市场中，约定银行保函利率可能是一种惯例或行业标准。例如，在某些国际工程项目中，银行保函可能会约定利率，以适应当地市场环境。
综合来看，银行保函一般不约定利率，主要基于其独立性、及时性和成本因素的考虑。但在特殊情况下，如特定保函类型、合同约定或市场惯例，银行保函可能会约定利率。具体情况需要根据实际业务需求和银行的风控政策综合判断。
