在国际工程承包和贸易合作中，银行保函作为一种灵活便捷的担保工具，被应用于保障合同义务的履行。其中，履约保函在工程项目中尤为常见，其作用在于保证承包商按照合同约定完成工程建设。通常情况下，履约保函应在合同生效后的一定期限内开具。然而，由于各种原因，有时会出现履约保函逾期开具的情况，这可能对项目各方产生不同程度的影响。
履约保函逾期开具的原因多种多样，可能源于承包商、业主、银行等任何一方，也可能是多方因素共同作用的结果。
(1) 资金周转困难：部分承包商由于资金链紧张，无法及时筹措到开具保函所需的保证金或费用，导致保函开具延迟。
(2) 内部审批流程缓慢：一些大型承包企业内部审批流程复杂，需要经过多层级审核，可能导致保函开具申请被延误。
(3) 对保函条款存在异议：承包商可能对保函条款中的一些内容存在异议，例如担保期限、担保金额等，需要与业主或银行进行反复协商，从而延误保函开具时间。
(4) 疏忽或故意拖延：少数承包商可能因为工作疏忽或故意拖延开具保函，例如未及时提交申请材料、未及时缴纳相关费用等。
(1) 对保函文本审核时间过长：业主在收到承包商提交的保函开具申请后，需要对保函文本进行审核，如果审核时间过长，也可能导致保函逾期。
(2) 未及时提供相关文件：业主需要向银行提供一些文件，例如项目合同、中标通知书等，如果未能及时提供，也会影响保函的开具进度。
(3) 对承包商施压：某些情况下，业主可能会利用保函作为一种谈判筹码，故意拖延保函开具时间，对承包商施加压力，迫使其做出让步。
(1) 内部审批流程复杂：与承包商类似，银行内部的保函审批流程也较为复杂，需要经过风险评估、额度审批等多个环节，可能导致审批时间延长。
(2) 对承包商的资信状况存疑：如果银行对承包商的财务状况、经营状况等方面存在疑虑，可能会要求其提供额外的担保或提高保证金比例，这也会影响保函开具的效率。
(3) 沟通不畅：银行与承包商、业主之间的沟通不畅，例如信息传递不及时、文件传递错误等，也会导致保函开具过程出现延误。
履约保函逾期开具，不仅会对项目进度产生影响，还可能引发合同违约风险，甚至导致项目流产。
在一些项目中，业主会将履约保函的生效时间作为项目开工的必要条件。如果履约保函逾期未开具，将导致项目无法按期开工，影响整个项目的进度安排。
逾期未开具履约保函，会被视为承包商违反合同约定，业主有权根据合同条款采取相应的措施，例如：要求承包商支付违约金、暂停支付工程款，甚至解除合同。
(1) 承包商的经济损失：承包商可能需要支付逾期开具保函的罚金，如果项目被业主解除，还可能面临更大的经济损失。
(2) 业主的经济损失：由于项目延期，业主可能需要承担额外的融资成本、管理费用等。
(3) 银行的经济损失：如果承包商终无法履行合同义务，银行需要承担赔偿责任，可能造成一定的经济损失。
为了避免或减少履约保函逾期开具带来的负面影响，需要项目各方共同努力，积极采取应对措施。
承包商、业主、银行之间应加强沟通协调，及时解决保函开具过程中遇到的问题，避免因信息不对称、沟通不畅导致延误。
(1) 承包商应提前做好资金安排，确保能够及时缴纳保证金或费用，并提前准备好开具保函所需的各种文件资料。
(2) 业主应及时审核承包商提交的保函文本及相关文件，避免因自身原因延误保函开具时间。
(3) 银行应提高工作效率，简化内部审批流程，在风险可控的前提下，尽快完成保函的审核和开具。
如果项目各方对保函条款存在争议，或遇到其他难以解决的问题，可以寻求律师、担保公司等机构的帮助，以寻求合理的解决方案。
履约保函逾期开具是一个需要引起各方重视的问题。在国际工程承包和贸易合作中，项目各方应充分认识到履约保函的重要性，认真履行合同义务，严格按照约定时间开具保函，共同维护项目的顺利进行。
