近年来，随着我国房地产市场的快速发展，物业管理行业也迎来了前所未有的发展机遇。然而，在物业管理实践中，由于缺乏统一的行业标准和规范，物业公司与业主之间的矛盾纠纷时有发生。为了规范物业管理活动，维护业主和物业公司的合法权益，及地方政府陆续出台了一系列政策法规，其中就包括对物业履约保证金的规定。
物业履约保证金，是指物业公司在与业主签订物业服务合同之前，向业主大会或者相关部门缴纳的一定数额的保证金，用于保证其按照合同约定履行物业服务义务。一旦物业公司出现违约行为，业主大会或者相关部门有权动用该保证金，以弥补业主损失。
长期以来，由于缺乏统一的标准，物业履约保证金的缴纳方式、金额等方面存在较大差异。部分地区甚至没有明确的规定，导致物业履约保证金的设立和使用缺乏规范性，难以有效发挥其保障业主权益的作用。为了解决这一问题，及地方政府近年来陆续出台了一系列政策法规，对物业履约保证金的缴纳标准进行了明确规定。
2021年6月1日施行的《中华人民共和国民法典》第九百四十三条规定：“物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。”该条规定明确了物业公司的基本服务义务，为物业履约保证金的设立提供了法律依据。
2022年8月1日起施行的《
关于加强和改进住宅物业管理工作的通知
》中明确指出，要“完善物业服务收费政策和市场监管机制，探索建立物业服务质量保证金制度”。除了层面的规定外，各地也根据自身情况制定了相关的政策法规，对物业履约保证金的缴纳标准进行了细化。
例如，北京市住建委2017年发布的《关于进一步加强物业服务收费管理的通知》规定，物业服务企业应当在与业主签订物业服务合同前，向业主委员会缴纳不低于合同金额3%的履约保证金。
上海市住建委2018年发布的《关于进一步加强住宅物业管理工作的意见》规定，物业服务企业应当在与业主签订物业服务合同前，向业主委员会缴纳不低于合同金额5%的履约保证金。
深圳市住建局2019年发布的《关于进一步加强和改进住宅物业管理工作的通知》规定，物业服务企业应当在与业主签订物业服务合同前，向业主委员会缴纳不低于合同金额10%的履约保证金。
从上述规定可以看出，不同地区的物业履约保证金缴纳标准存在一定差异，但总体而言呈现出逐年提高的趋势。这表明各地政府越来越重视对业主权益的保护，也对物业公司提出了更高的要求。
目前，物业履约保证金的缴纳方式主要有以下几种：
现金缴纳。物业公司可以直接向业主委员会缴纳现金，但需要签订相应的协议，明确保证金的金额、用途、管理方式等内容。 银行保函。物业公司可以向银行申请开具银行保函，由银行为其提供担保。这种方式可以减轻物业公司的资金压力，但需要支付一定的保函费用。 保证保险。物业公司可以向保险公司购买保证保险，由保险公司为其提供担保。这种方式操作简便，但需要支付一定的保险费用。具体选择哪种缴纳方式，可以由业主委员会和物业公司协商确定。
物业履约保证金的使用应当遵循以下原则：
专款专用。物业履约保证金只能用于弥补物业公司违约给业主造成的损失，不得挪作他用。 集体决策。动用物业履约保证金，需要经过业主大会的同意。 公开透明。物业履约保证金的使用情况应当定期向业主公示。物业履约保证金的退还，一般在以下情况下进行：
物业服务合同期满，物业公司已按照合同约定履行义务，且未发生违约行为的，业主委员会应当将保证金退还给物业公司。 物业服务合同提前解除，但需要根据合同约定的条件判断是否退还保证金，以及退还金额。物业履约保证金制度的建立和完善，对于规范物业管理行业发展，维护业主和物业公司的合法权益具有重要意义。相信随着相关政策法规的不断完善，物业履约保证金制度将会更加科学合理，更好地发挥其应有的作用。
当然，仅仅依靠物业履约保证金制度来解决物业管理领域的全部问题是不现实的。还需要加强对物业公司的监管，完善行业自律机制，提高业主维权意识等多方面的共同努力，才能推动物业管理行业健康有序发展。
