浙江省取消预付款保函通知 一、通知背景 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的通知》（国办发〔2021〕25号），进一步优化浙江省营商环境，提升企业投资便利度，根据有关政策要求，经省政府研究决定，自2023年3月1日起，浙江省取消招标投标项目预付款保函。 二、具体要求 1. 招标人不得在工程建设、政府采购等招标文件中要求投标人提供预付款保函。 2. 投标人不得在投标文件中提供预付款保函。 3. 已发放的预付款保函，待保函到期后不再延期。 三、相关配套措施 为保障招标投标活动顺利进行，特采取以下配套措施： 1. 加强履约管理，完善招标投标监管机制。各级财政部门要加强履约监管，建立健全履约信用评价体系，对违规投标、履约不善的企业和个人严肃处理，纳入失信记录。 2. 提高农民工工资支付保障水平。严格执行工程款审计结算程序，加强对工程款拨付环节的监督，对拖欠农民工工资的企业，依法追究相关责任，保障农民工工资及时足额发放。 3. 畅通投诉举报渠道。建立畅通的投诉举报渠道，加强对违反规定行为的监督举报，及时受理处理有关投诉举报，维护企业合法权益。 四、过渡规定 对于2023年3月1日前已公告发布但未开标的招标项目，取消预付款保函要求的规定不适用。已开标但尚未中标的项目，取消预付款保函要求的规定适用于评标定标过程。 五、附件 1. 关于取消预付款保函有关问题的问答 六、其他说明 1. 本通知自2023年3月1日起施行。 2. 各市、县（市、区）财政部门要加强对本通知的贯彻落实，如有特殊情况，可根据实际提出调整建议，报省财政厅审批。 3. 本通知由省财政厅负责解释。 七、问答 问：取消预付款保函会带来哪些好处？ 答：取消预付款保函有利于降低企业投标成本，减轻企业融资压力，提升企业的竞争力，进而促进工程建设领域改革发展。 问：取消预付款保函后，如何保障招标人权益？ 答：取消预付款保函后，招标人可以通过加强履约监管、提高农民工工资支付保障水平、畅通投诉举报渠道等措施保障自己的权益。 问：取消预付款保函后，会出现不履约风险吗？ 答：我省已建立了健全的失信惩戒制度，将采取多种措施对失信企业和个人进行惩戒，提高失信成本，减少不履约风险。 问：取消预付款保函后，投标单位如何控制风险？ 答：投标单位可在投标前对招标项目进行充分考察，并加强施工过程管理，加强合同管理，降低发生风险的可能性。 附件： 关于取消预付款保函有关问题的问答 问：取消预付款保函后，谁来承担履约风险？ 答：履约风险归投标单位承担，招标人可以通过加强履约管理、畅通投诉举报渠道等措施保障自己的权益。 问：取消预付款保函后，投标单位如何减轻履约风险？ 答：投标单位可在投标前对招标项目进行充分考察，加强施工过程管理、加强合同管理，降低发生风险的可能性。 问：取消预付款保函后，招标人如何保障农民工工资？ 答：招标人应严格执行工程款审计结算程序，加强对工程款拨付环节的监督，对拖欠农民工工资的企业，依法追究相关责任，保障农民工工资及时足额发放。