履约保证金是指在工程建设领域，承包人为保证其按照合同约定履行义务，向发包人缴纳的一定数额的保证金。它是工程担保体系中的重要组成部分，对于维护招投标制度的严肃性，保障工程质量和进度，预防和减少工程款拖欠现象等具有重要意义。履约保证金制度在我国建筑工程领域应用，对于保障工程顺利实施发挥了积极作用。
二建，即建筑工程施工总承包二级资质，是建筑企业承接工程项目的重要资质之一。对于二建企业而言，履约保证金的缴纳是其承揽工程项目的前提条件，也是其经营成本的重要组成部分。因此，合理确定二建履约保证金比重，对于保障工程建设各方主体的合法权益，促进建筑市场健康发展具有重要意义。
二建履约保证金比重的确定，需要综合考虑以下因素：
1. 法律法规和政策文件规定
我国相关法律法规和政策文件对履约保证金的比例和形式进行了一定的规范。例如，《中华人民共和国招标投标法》规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。《建设工程工程量清单计价规范》规定，履约保证金的数额应在招标文件中明确，并在签订合同时约定。
2. 工程项目特点
不同类型的工程项目，其风险程度和资金需求量存在较大差异，因此需要根据工程项目的具体情况确定合理的履约保证金比重。例如，对于技术复杂、工期较长的工程项目，其履约保证金比重可以适当提高；而对于规模较小、工期较短的工程项目，其履约保证金比重可以适当降低。
3. 承包人资信状况
承包人的资信状况是决定履约保证金比重的重要因素之一。对于资信等级较高、履约能力较强的承包人，其履约保证金比重可以适当降低；而对于资信等级较低、履约能力较弱的承包人，其履约保证金比重需要适当提高。
4. 市场竞争情况
在市场竞争激烈的环境下，过高的履约保证金比重将增加承包人的经营成本，不利于其参与市场竞争。因此，在确定履约保证金比重时，还需要考虑市场竞争情况，避免对承包人造成过重的负担。
根据我国现行法律法规和政策文件规定，结合工程建设实践经验，二建履约保证金比重的合理区间一般在中标合同金额的3%至5%之间。具体来说，可以参考以下标准：
1. 合同金额低于500万元的工程项目，履约保证金比重一般不超过中标合同金额的5%；
2. 合同金额在500万元至1000万元的工程项目，履约保证金比重一般不超过中标合同金额的4%；
3. 合同金额超过1000万元的工程项目，履约保证金比重一般不超过中标合同金额的3%。
需要注意的是，以上标准仅供参考，具体履约保证金比重的确定，还需要根据项目的具体情况和招标文件的规定进行调整。在实践中，发包人可以根据工程项目的风险程度、承包人的资信状况等因素，在上述标准的基础上上下浮动一定比例。
二建履约保证金的缴纳方式主要有以下几种：
1. 银行保函
银行保函是指银行根据承包人的申请，向发包人出具的书面承诺文件，承诺在承包人未按照合同约定履行义务时，由银行代为承担相应的经济责任。银行保函具有独立性、书面性等特点，能够有效降低承包人的资金压力，是目前应用为的履约保证金缴纳方式。
2. 保证保险
保证保险是指保险公司根据承包人的申请，向发包人提供的一种保证保险业务，承诺在承包人未按照合同约定履行义务时，由保险公司代为承担相应的经济责任。保证保险能够为发包人提供更加全面的风险保障，同时也能降低承包人的资金压力。
3. 现金
承包人可以直接向发包人指定的账户缴纳现金作为履约保证金。但由于现金缴纳方式会占用承包人的大量资金，不利于其资金周转，因此在实践中应用较少。
承包人按照合同约定完成工程建设义务后，有权要求发包人退还履约保证金。履约保证金的退还方式和时间应在招标文件中明确规定，并在签订合同时约定。一般情况下，履约保证金的退还分为以下几种情况：
1. 工程竣工验收合格后，发包人应无息退还承包人履约保证金的50%；
2. 工程缺陷责任期满后，发包人应无息退还承包人剩余的履约保证金。
如果承包人在履约过程中出现违约行为，发包人有权根据合同约定扣除相应的履约保证金，用于弥补其损失。如果扣除的履约保证金不足以弥补损失，发包人还有权要求承包人进行赔偿。
履约保证金是保障工程建设顺利实施的重要机制，合理确定二建履约保证金比重对于保障工程建设各方主体的合法权益，促进建筑市场健康发展具有重要意义。在实际操作中，建议发包人和承包人严格按照相关法律法规和政策文件规定，结合工程项目特点、承包人资信状况、市场竞争情况等因素，协商确定合理的履约保证金比重和缴纳方式，并在合同中进行明确约定，以有效防范和化解工程建设风险，保障工程建设项目的顺利实施。
