履约保证金是指合同一方当事人（通常为承包方）为确保其按合同约定履行义务，向另一方当事人（通常为发包方）提供的担保。它是合同双方当事人为了维护自身利益，预防合同履行风险的一种风险防范机制。履约保证金的收取，旨在保障合同履约的顺利进行，防止因一方当事人违约造成经济损失。
收取履约保证金的条件并非随意设定，应符合法律法规的规定，并充分考虑合同履约的风险程度。本文将深入探讨履约保证金收取的条件，并结合实际案例进行分析，旨在为相关法律问题提供参考。
履约保证金的收取，主要依据以下法律法规：
《中华人民共和国合同法》：该法第111条规定：“当事人可以约定一方当事人违反合同义务时，应向对方支付一定数额的违约金，也可以约定一方当事人违反合同义务时，应向对方支付一定数额的保证金。保证金在违反合同义务时应作为违约金，但当事人另有约定的除外。” 《中华人民共和国担保法》：该法第23条规定：“保证人对债务人履行债务承担保证责任。债务人不履行债务的，债权人有权请求保证人承担保证责任。” 《中华人民共和国招标投标法》：该法第44条规定：“招标人应当在招标文件中载明履约保证金的数额、提交方式和期限等内容，并按照招标文件的要求收取履约保证金。” 《中华人民共和国建设工程施工合同（示范文本）》：该文本第22条规定：“承包人应当在合同签订后，按照合同约定，向发包人提交履约保证金。履约保证金的数额、提交方式和期限，应在专用合同条款中约定。”上述法律法规明确了履约保证金收取的合法性和基本原则，同时也为合同约定履约保证金提供了法律依据。
合同中收取履约保证金的条件，主要包括以下几个方面：
一般而言，对于以下类型的合同，可以考虑收取履约保证金：
大型工程合同：由于工程项目周期长、投资额大、风险高，收取履约保证金可以有效规避承包方违约风险，保障发包方利益。 特殊技术合同：当合同涉及特殊技术、性强，或需要进行复杂的设计、制造或安装时，收取履约保证金可以降低技术风险，确保合同顺利完成。 政府采购合同：政府采购合同通常涉及公共利益，需要严格监管，收取履约保证金可以增强政府采购的透明度和公正性。 预付款较高的合同：当合同中预付款比例较高，且存在承包方可能将预付款用于其他用途的风险时，收取履约保证金可以确保预付款的合理使用。履约保证金的收取与违约风险程度密切相关。以下因素可以作为评估违约风险程度的参考依据：
承包方经营状况：承包方财务状况良好，经营稳健，违约风险较低；反之，则违约风险较高。 承包方信誉状况：承包方信誉良好，履约历史良好，违约风险较低；反之，则违约风险较高。 合同标的的特殊性：合同标的特殊、技术复杂、市场供需变化较大，违约风险较高。 合同期限：合同期限较长，受外界因素影响较大，违约风险较高。 合同条款的复杂程度：合同条款复杂，条款内容存在歧义，可能引发争议，导致违约风险增加。一般来说，违约风险越高，收取履约保证金的必要性就越大。
合同双方当事人应根据合同性质、违约风险程度等因素进行协商，共同决定是否收取履约保证金。协商的内容包括：
是否收取履约保证金：如果双方认为不需要收取履约保证金，可以放弃收取。 履约保证金的数额：履约保证金的数额应根据违约风险程度合理设定，一般不超过合同总金额的10%，但具体比例应根据实际情况进行协商。 履约保证金的提交方式：履约保证金可以采取现金、银行保函、保险单等形式，具体方式应在合同中明确约定。 履约保证金的返还时间：履约保证金应在合同顺利履行完毕后，及时返还给承包方。具体返还时间应在合同中明确约定。双方当事人应充分协商，达成一致意见，并将其内容写入合同，以确保履约保证金的收取合法合规。
履约保证金的收取，并非目的，终应为合同的顺利履行服务。在实际操作中，履约保证金的正确使用和返还，至关重要。
履约保证金的使用，应严格按照合同约定进行。一般而言，履约保证金可用于以下用途：
补偿发包方因承包方违约造成的损失：当承包方违反合同约定，未能履行合同义务时，发包方有权使用履约保证金来弥补自身的经济损失，例如工程延期、质量问题、材料供应不足等造成的损失。 弥补发包方因履行合同而产生的损失：当承包方违约，导致发包方不得不另行寻找其他承包方履行合同，由此产生的额外成本损失，也可以使用履约保证金进行弥补。 支付其他费用：合同中可能约定其他与履约保证金相关的费用，例如律师费、诉讼费等，也可以使用履约保证金进行支付。履约保证金的使用应透明公开，并提供相应的证明材料，确保其使用合规合理。
履约保证金的返还，应遵循以下原则：
合同履行完毕：当合同双方当事人按合同约定履行了全部义务，且没有发生争议或纠纷时，发包方应及时返还履约保证金给承包方。 没有违约行为：如果承包方没有发生任何违约行为，且履行了合同义务，发包方应无条件返还履约保证金。 扣除违约金：如果承包方发生违约行为，发包方可以按照合同约定扣除相应的违约金，剩余部分应返还给承包方。 返还期限：返还履约保证金的时间，应在合同中明确约定。一般来说，合同履行完毕后的15天内应返还履约保证金。履约保证金的返还应及时、准确，并提供相关证明材料，确保返还过程合规透明。
为了更直观地理解履约保证金的收取条件，以下举几个案例进行分析：
某公司承接了一个大型的市政工程项目，合同金额高达1亿元。发包方考虑到该项目工程量大、工期长、风险高，要求承包方提供履约保证金，并约定履约保证金的数额为合同金额的5%。承包方虽然觉得比例偏高，但考虑到项目的重要性，终同意了该条款。该案例中，发包方收取
