工程保函是指银行或保险公司等金融机构为工程项目承包商提供的一种担保，它承诺在承包商违反合同或不能履行合同义务时，将向发包方支付一定金额的赔偿。工程保函在工程项目建设中起着重要的保障作用，它可以有效地降低发包方的风险，确保工程项目的顺利进行。
然而，近年来，一些不法分子利用工程保函的特殊性质，伪造或变造工程保函，以此骗取工程款项，给和个人造成重大经济损失。那么，工程保函存假涉嫌犯罪吗？
答案是肯定的。工程保函存假属于虚假证明罪，是一种严重的经济犯罪行为，会受到法律的严惩。
根据我国《刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的机关公文的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。”
工程保函虽然不是机关公文，但它具有重要的法律效力，是银行或保险公司等金融机构出具的正式文件，具有与机关公文相似的性质。因此，伪造或变造工程保函的行为，与伪造机关公文的行为具有相同的社会危害性，应受到法律的制裁。
此外，我国《合同法》也明确规定，合同当事人不得以欺诈、胁迫等手段订立合同。伪造工程保函的行为属于欺诈行为，违反了《合同法》的规定，构成违法行为。
因此，工程保函存假不仅构成虚假证明罪，还可能构成合同诈骗罪等其它罪名。
工程保函存假行为不仅会造成经济损失，还会带来以下负面影响：
损害工程建设的诚信体系：工程保函存假行为严重破坏了工程建设领域的诚信体系，给发包方和工程建设参与者带来巨大风险，阻碍了工程项目的顺利进行。 加剧工程领域腐败现象：工程保函存假行为成为一些腐败分子谋取私利的工具，加剧了工程领域腐败现象，损害了和人民的利益。 影响金融市场秩序：工程保函存假行为会严重影响金融市场秩序，损害银行或保险公司的声誉，给金融机构带来巨大的风险。工程保函存假行为的危害性不容忽视，必须坚决打击和杜绝。
为了有效防范工程保函存假行为，需要从以下几个方面着手：
加强事前审核：发包方在接受工程保函时，应仔细审查保函的真伪，核实银行或保险公司等金融机构的资质和信誉，并要求对方提供相关证明材料。 完善保函管理制度：银行或保险公司等金融机构应建立完善的工程保函管理制度，加强保函的签发审核流程，及时发现和制止假冒伪造行为。 加强信息共享：相关部门应加强信息共享，建立工程保函的查询系统，方便发包方和金融机构查询保函的真伪。 提高社会公众的防范意识：加强对工程保函存假行为的宣传，提高社会公众的防范意识，让大家了解工程保函存假的危害性，避免上当受骗。此外，司法机关和公安机关应加大对工程保函存假行为的打击力度，严厉查处相关案件，起到震慑作用。
近年来，工程保函存假案件时有发生，以下是几个典型的案例：
某公司在参与工程竞标时，伪造了银行提供的工程保函，骗取了工程合同，终导致工程烂尾，给造成重大经济损失。 某人利用伪造的工程保函，从银行骗取了巨额贷款，之后卷款潜逃，给银行造成重大损失。 某工程承包商将真保函内容进行篡改，变造保函金额，骗取了发包方的大量工程款。工程保函存假是一种严重的经济犯罪行为，会给和个人造成重大经济损失，也会严重影响社会秩序和金融安全。为了有效防范工程保函存假行为，需要相关部门和社会各界共同努力，加强事前审核、完善管理制度、提高公众防范意识，加大打击力度，共同维护工程建设领域的健康发展。
