施工履约保证金怎么缴纳

施工履约保证金，是指建设单位为保证施工企业履行合同义务，在签订施工合同后，要求施工企业提供的担保形式，通常以现金、银行保函、保险保函等形式提供。履约保证金的缴纳方式和比例，在招标文件中会明确规定，并在施工合同中具体约定。

一、履约保证金缴纳方式

常见的施工履约保证金缴纳方式包括以下几种：

1. 现金缴纳

现金缴纳是直接的履约保证金缴纳方式，但存在一定的风险，例如资金安全难以保障、流动性受限等。因此，在实际操作中，现金缴纳的方式已逐渐减少。

2. 银行保函

银行保函是指银行根据建设单位的要求，向施工企业出具的担保函，承诺在施工企业违反合同约定，未能履行履约义务的情况下，银行将按照保函的约定，向建设单位支付履约保证金。银行保函是目前常用的履约保证金缴纳方式，具有以下优点：

安全性高：银行作为第三方机构，拥有较高的信用度和资金实力，能有效保障资金安全。 手续简便：办理银行保函手续相对简单，一般只需要提供相关资料即可。 灵活便捷：银行保函期限可根据实际情况灵活调整，且金额可根据项目实际情况进行调整。

3. 保险保函

保险保函是指保险公司根据建设单位的要求，向施工企业出具的担保函，承诺在施工企业违反合同约定，未能履行履约义务的情况下，保险公司将按照保函的约定，向建设单位支付履约保证金。保险保函与银行保函相比，具有以下特点：

风险分担：保险保函更强调风险分担，保险公司根据项目风险情况，对保函进行定价。 化服务：保险公司在风险控制和理赔方面拥有丰富的经验和知识。 保障范围广：保险保函一般包含更为全面的保障范围，不仅涵盖履约保证金，还可能包含其他的风险。

4. 其他方式

除了上述几种常见的方式，还可以通过其他方式缴纳履约保证金，例如：

抵押担保：以公司房产、土地等资产作为抵押，向银行或其他机构申请担保。 质押担保：以公司股票、债券等有价证券作为质押，向银行或其他机构申请担保。 保证担保：由第三方企业为施工企业提供保证担保。

不同的缴纳方式，其适用范围和优缺点都不一样，需要根据具体情况选择合适的缴纳方式。

二、履约保证金缴纳比例

履约保证金的缴纳比例，一般由招标文件或施工合同约定，通常在合同金额的5%～10%之间。具体比例需要根据项目类型、风险程度、市场情况等因素综合考虑。

以下是一些常见的履约保证金缴纳比例参考：

房屋建筑工程：一般为合同金额的5%～10%，具体比例可根据项目规模、施工难度等因素进行调整。 市政工程：一般为合同金额的8%～15%，具体比例可根据工程类型、施工环境等因素进行调整。 水利工程：一般为合同金额的10%～20%，具体比例可根据工程规模、风险程度等因素进行调整。 电力工程：一般为合同金额的10%～20%，具体比例可根据工程类型、施工难度等因素进行调整。

在实际操作中，履约保证金的缴纳比例还可能受到以下因素的影响：

建设单位的信誉：信誉度较高的建设单位，可能要求较低的履约保证金比例。 施工企业的实力：实力较强的施工企业，可能要求较低的履约保证金比例。 项目的风险程度：风险程度较高的项目，可能要求较高的履约保证金比例。

三、履约保证金的返还

履约保证金的返还，应在施工企业完成合同约定的工程量并达到规定的验收标准后，由建设单位按照合同约定进行返还。

具体返还时间和程序，应在施工合同中明确约定，一般包含以下步骤：

1. 提交返还申请

施工企业在完成合同约定的工程量并达到规定的验收标准后，应向建设单位提交书面履约保证金返还申请，并提供相关证明材料，例如工程竣工验收合格证明、工程款支付凭证等。

2. 建设单位审核

建设单位收到返还申请后，应进行审核，确认施工企业已完成合同约定的工程量并达到规定的验收标准，且工程款已全部结算完毕，无其他违约行为。

3. 返还履约保证金

建设单位审核通过后，应按照合同约定，及时返还施工企业的履约保证金。返还方式一般与缴纳方式一致，例如通过银行转账等方式进行。

需要注意的是，建设单位有权将履约保证金用于弥补施工企业违反合同约定的损失，例如工程质量问题、延期交付等。因此，施工企业应严格履行合同义务，确保工程质量和工期，避免履约保证金被扣。

四、履约保证金的法律规定

关于履约保证金的法律规定，主要体现在以下几个方面：

1. 《中华人民共和国合同法》

《中华人民共和国合同法》第110条规定："当事人可以约定，一方当事人未履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当向对方当事人支付一定数额的违约金。违约金的数额由当事人协商确定，但不得超过违反合同造成的损失。"

这一条法律规定，为履约保证金的法律性质提供了依据，即履约保证金可以视为一种违约金，用于弥补违约方造成的损失。但需要注意的是，履约保证金的金额不能超过违反合同造成的损失。

2. 《建设工程施工合同（示范文本）》

《建设工程施工合同（示范文本）》第25条规定："发包人应在工程竣工验收合格后，扣除应由承包人承担的违约金、工程质量保证金、其他应扣款项后，在结算期限内将剩余工程款支付给承包人，并将履约保证金退还给承包人。"

这一条款明确了履约保证金的返还时间和条件，即在工程竣工验收合格后，且所有工程款已结算完毕，并扣除应由施工企业承担的违约金后，建设单位应及时返还履约保证金。

3. 《建设工程质量管理条例》

《建设工程质量管理条例》第48条规定："建设工程质量保修期内，承包人应当履行保修义务。发包人应当按照有关规定和合同约定，在工程完工后向承包人支付工程质量保证金。在工程质量保修期内，因承包人未履行保修义务给发包人造成损失的，发包人有权从工程质量保证金中扣除。"

这一条款明确了工程质量保证金的性质和作用，即用于弥补承包人在保修期内未履行保修义务造成的损失。需要注意的是，工程质量保证金与履约保证金是不同的概念，但两者在性质上都属于担保性质的资金。

五、施工履约保证金缴纳的注意事项

在缴纳履约保证金时，需要注意以下事项：

仔细审查招标文件和施工合同条款，明确履约保证金的缴纳方式、比例、返还时间和程序等相关内容。 选择合适的缴纳方式，并与建设单位协商确定终的缴纳方式。