工程履约保证金是发包人在与承包人签订工程合同时，由承包人向发包人交付一定金额的担保，以保证承包人履行合同约定的义务。那么，在工程建设中，有哪些情况下可以不收取工程履约保证金？
根据《招标投标法》及其实施条例的规定，以下情形可以免收工程履约保证金：
工程项目的标的额未超过100万元的； 发包人与承包人订立的合同额在100万元以上的，发包人应当收取工程履约保证金，但可以根据承包人的资信情况、工程项目的特点和实际需要，降低履约保证金的比例或免收履约保证金； 发包人与承包人订立的合同额在500万元以上的，发包人应当收取工程履约保证金，但发包人可以根据承包人的资信情况、工程项目的特点和实际需要，降低履约保证金的比例或免收履约保证金，并报上级主管部门备案； 承包人与再分包人的合同按照前三项规定的情形，发包人可以对再分包合同免收履约保证金； 法律、行政法规另有规定的。除了法律法规规定的免收情形外，发包人还可以在以下情形下自主决定免收工程履约保证金：
承包人资信良好，具备较强的履约能力； 工程项目风险较小，发包人有充足的保障措施； 免收履约保证金有利于促进工程顺利实施，降低工程造价； 发包人与承包人之间长期合作，彼此了解信任； 发包人采取其他有效的担保措施，例如银行保函、保险等。为了防范免收工程履约保证金带来的风险，发包人可以采取以下措施：
严格审核承包人的资质和履约能力； 完善工程合同条款，明确承包人的违约责任； 采取多元化的担保措施，例如银行保函、履约担保保险等； 加强工程项目监督管理，及时发现并解决工程存在的隐患； 建立健全工程竣工验收制度，确保工程质量和进度。是否收取工程履约保证金，需要综合考虑工程项目本身的风险程度、发包人和承包人的资信状况、工程项目的特点和实际需要等因素。在具备必要条件和防范措施的情况下，发包人可以自主决定免收履约保证金，以降低工程造价、促进工程顺利实施。但发包人应充分评估免收履约保证金的风险，采取必要的措施防范工程质量、进度和资金安全方面的问题，确保工程项目的顺利进行。
