工程款支付担保保函，是指由发包方向承包方提供的一种保证工程款项按时足额支付的担保文件。其开具主体或出具方，一般可分为以下三种情况：
在某些情况下，发包人出于对其信用度的保障，或出于对承包方偿债能力的疑虑，会主动要求自身开具工程款支付担保保函。这样做的好处在于:
提高发包人的资信水平，证明其有能力履行合同义务。 增加承包方的信心，保证工程款项的及时到位。 避免因发包方资金问题而导致工程款支付延误或拖欠。如果承包方在投标或合同签订阶段，对自身偿债能力或履约能力存疑，或为了提高投标的竞争力，可能会选择自己出具工程款支付担保保函。这通常出现在以下情形：
承包方资金实力相对薄弱，需要通过担保来增强支付能力。 承包方对工程项目的风险较有把握，愿意通过自保的形式降低综合成本。 发包方要求承包方承担工程款支付的全部责任。在一般情况下，工程款支付担保保函是由银行或担保公司等金融机构作为保证人出具的。保证人可以是发包人指定的，也可以是承包人自主选择的。选择保证人出具有以下好处：
保证人的资信水平较高，能够为工程款支付提供强有力的保障。 保证人具有的风控能力，能够对工程风险进行评估和监控。 保证人的担保保函具有法律效力，在承包方发生违约时，保证人负有代为支付工程款的责任。工程款支付担保保函的出具主体选择，应综合考虑以下因素：
发包人的信用程度和财务实力。 承包人的偿债能力和履约记录。 工程项目的风险程度和复杂程度。 合同中对担保方式的约定。 保证人的资信水平和风控能力。工程款支付担保保函适用于各类工程建设项目，包括但不限于：
房屋建筑工程 市政基础设施工程 交通运输工程 水利水电工程 工业厂房建设工程 矿山建设工程工程款支付担保保函一般应包含以下主要条款：
担保金额 担保期限 担保范围 担保条件 保证人的权利和义务 违约责任 争议解决方式工程款支付担保保函的出具主体选择应根据具体项目的情况和双方当事人的需要而定。发包人出具保函可以增强自身的资信度，承包人出具保函可以提高投标竞争力，保证人出具保函可以提供强有力的支付保障。在选择出具主体时，应综合考虑出具方自身的信用程度、偿债能力、履约记录等因素，以确保担保保函的有效性和可执行性。
