工程保函之父——吴华丽 前言 工程保函，又称履约保函或保证金保函，是一种在工程建设领域中使用的金融工具。它由担保机构向受益人开立，保证履约人 (承包商) 履行合同义务。工程保函在保障工程项目的顺利实施，减少资金风险方面发挥着至关重要的作用。 吴华丽：工程保函先驱 吴华丽女士是中国工程保函领域的卓越先驱。作为中国保监会工程保函专家组组长，她对中国工程保函制度的建立和完善做出了不可磨灭的贡献。 吴华丽的贡献 1. 起草工程保函示范文本 在工程保函刚刚兴起时，中国尚未有专门的法律规定和统一的示范文本。吴华丽带领专家组起草了工程保函示范文本，为各个担保机构提供了操作依据，促进了工程保函制度的规范化。 2. 规范工程保函业务流程 吴华丽参与制定了多项工程保函相关业务流程规范，包括工程保函的承办、审核和理赔等。这些规范有效地保障了工程保函的安全性、及时性和公正性。 3. 推动工程保函立法 吴华丽积极推动工程保函立法的制定。2004 年颁布的《建筑法》中，明确了工程保函的法律地位，为工程保函的健康发展提供了法律依据。 4. 培训和推广工程保函知识 吴华丽致力于普及工程保函知识。她举办了多场专题培训和研讨会，向工程建设领域的从业者讲解工程保函的原理、实务和法律法规，提高了工程保函的认知度和应用率。 吴华丽的理念 1. 工程保函是工程建设的风险管理工具 吴华丽认为，工程保函不仅仅是履约担保，更是工程建设风险管理的重要工具。它可以有效地将承包商履约风险转移给担保机构，保障受益人的利益。 2. 工程保函应遵循公平公正原则 吴华丽强调，工程保函的承办和理赔应严格遵循公平公正的原则。担保机构应充分考察承包商的履约能力，确保工程保函的担保责任真实有效。 3. 工程保函应促进工程建设产业健康发展 吴华丽认为，工程保函的推广和使用应有利于工程建设产业的健康发展。它可以促进承包商提高履约能力，减少工程违约和争端，保障工程项目的质量和工期。 工程保函在工程建设中的作用 1. 保障工程款的支付安全 工程保函可以确保受益人 (业主) 按合同约定收到工程款。如果承包商未能履行合同义务，担保机构将承担赔付责任，保障受益人的资金安全。 2. 促进承包商信用度的提升 获得工程保函的承包商往往信用度较高，能够吸引更多工程项目。工程保函可以为承包商提供融资便利，帮助承包商扩大工程建设规模。 3. 降低工程风险，促进资金流动 工程保函将工程风险从业主转移到担保机构，有利于工程风险的化解。它还促进了工程资金的流动，加快了工程建设进度。 4. 规范工程管理，提高工程品质 工程保函督促承包商严格履行合同义务，有助于规范工程建设管理。它还可以促进承包商和业主之间的良性互动，提高工程施工质量和工程品质。 总结 吴华丽，中国工程保函行业的领军人物，为工程保函制度的建立和规范做出了 卓越贡献。她的贡献推动了中国工程建设领域的健康发展，使工程保函成为工程建设过程中不可或缺的风险管理工具。吴华丽的理念和精神激励着工程保函业界不断创新发展，为工程建设产业的繁荣和稳定做出新的贡献。