部属师范生履约保证金制度概述
部属师范生履约保证金制度，是指根据保障师范生培养质量、促进其履行师范教育服务义务和从严管理师范教育的要求，由地方财政设立的用以确保义务服务期内师范生按时足额履行其师范教育服务义务的特殊保障资金。履约保证金由教育部具体管理，统筹各地财政，统一收取、统一使用。
履约保证金的征收范围
部属师范生履约保证金制度的征收范围包括:
1. 经教育部批准设置的普通高校全日制师范本科生;
2. 专升本、第二学士学位或研究生教育阶段转为师范的学生，以及符合教育部规定其他纳入征收范围的学生。
履约保证金的征收标准
各地参照本地区城镇公立幼儿园、小学、初中、高中教师平均工资水平，并按照分段征收的原则，确定各师范履约保证金征收标准。中央财政按照不低于省级财政征收标准给予支持。
履约保证金的收取和管理
履约保证金实行统一收取、统一管理、专款专用。各地财政将征收的履约保证金统一汇缴教育部，由教育部统一管理和使用。履约保证金的管理建立专门账户，实行总账管理和明细账管理相结合，确保资金使用安全、规范和有效。
履约保证金的使用
履约保证金主要用于:
1. 支付师范生在义务服务期未履行服务义务或者中途退出的履约金;
2. 支持师范教育高质量发展，提高师范生培养质量，改善师范生学习和生活条件;
3. 奖励在师范教育领域取得突出成绩的个人和单位，激发师范教育的内生动力。
履约服务期和履约金
师范生从毕业之日起至服务期满的期间为履约服务期。师范生毕业后在城镇公立学校从事教育教学工作满一定年限，视为履行完毕服务义务;
未按时履行师范教育服务义务的师范生，以及在履行义务期间中途退出的师范生，应当按照国务院教育行政部门的规定，根据履约保证金标准和履约期限，支付不低于履约保证金数额的履约金。
履约保证金制度的保障措施
为确保履约保证金制度的有效实施，建立了以下保障措施:
1. 建立严格的监督机制，确保履约保证金的按规收取、规范管理和专款专用;
2. 实行履约金追缴机制，对未按时足额履行服务义务或者中途退出的师范生依法追缴履约金，并记入信用记录;
3. 加强信息共享机制，建立师范生履行义务考核体系，及时了解师范生履约情况，并与人事、编制、档案等部门的数据共享;
4. 实行督查考评机制，加强对履约保证金制度实施情况的考核评价，确保制度落实到位。
履约保证金制度的意义
部属师范生履约保证金制度的实施，具有以下重要意义:
1. 有利于保障师范生培养质量，提升师范教育的吸引力和竞争力;
2. 有利于促进师范生履约尽责，为基础教育师资队伍建设提供有力保障;
3. 有利于规范师范教育管理，建立健全体制机制，促进师范教育健康有序发展;
4. 有利于提升社会对师范教育的关注和重视程度，营造尊师重教的良好氛围。
结语
部属师范生履约保证金制度的建立和完善，是促进师范教育高质量发展和教师队伍建设的一项重要举措。通过该制度，一方面保障师范生培养质量，改善师范生学习和生活条件，提升教师队伍素质，另一方面促使师范生履行其师范教育服务义务，为基础教育事业发展提供坚实的师资保障。随着该制度的不断深化和完善，必将为我国教育事业的高质量发展作出更大贡献。
