在工程建设领域，招投标制度的推行有效提高了项目建设的透明度和公平性，而保证金制度作为招投标活动的重要环节，对维护招标投标秩序、保障项目顺利实施具有不可替代的作用。其中，中标者保证金转履约保证金作为一种常见的操作方式，在实际应用中也存在诸多需要注意的细节和风险。
中标者保证金是指在招标投标过程中，为了保证中标者按照招标文件和投标文件的约定签订合同并履行义务，由中标者在规定的时间内向招标人提交的保证金。其主要目的是防止中标者违约，保护招标人的合法权益。
履约保证金是指中标者与招标人签订合同后，为了保证合同的顺利履行，由中标者在规定的时间内向招标人提交的保证金。其主要目的是督促中标者按照合同约定完成工程项目的建设任务，确保工程质量和工期。
一般情况下，中标者保证金转履约保证金的流程如下：
中标通知书发出后，招标人应在中标通知书中明确告知中标者需要提交履约保证金的金额、形式、时间等要求，并告知中标者可以选择将中标保证金转为履约保证金。 中标者在收到中标通知书后，如果同意将中标保证金转为履约保证金，需向招标人提出书面申请，并提供相关证明材料。 招标人收到中标者的申请后，对申请材料进行审核，如果符合要求，则同意中标者将中标保证金转为履约保证金，并通知中标者办理相关手续。 中标者按照招标人的要求补足剩余的履约保证金（如果需要），并将相关证明材料提交给招标人。 招标人收到中标者补足的履约保证金后，应及时退还中标者已提交的中标保证金。在实际操作中，中标者保证金转履约保证金需要注意以下事项：
法律法规依据: 应按照《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规执行。 合同约定优先: 招标文件和合同中对于保证金的约定应明确具体，双方应严格按照约定执行。在实际操作中，合同约定优先于招标文件。 金额和比例: 履约保证金的金额和比例应符合相关规定，一般不得超过合同总价的10%。 提交时间: 中标者应按照招标文件和合同约定的时间提交履约保证金，否则将视为违约。 形式和担保机构: 履约保证金的形式可以是现金、银行保函等，具体形式应符合招标文件和合同的约定。如果选择银行保函，应选择具有合法资质的担保机构。 退还条件和时间: 履约保证金的退还条件和时间应在合同中明确约定，一般情况下，在工程项目竣工验收合格后，招标人应及时退还履约保证金。虽然中标者保证金转履约保证金在一定程度上可以减轻中标者的资金压力，但也存在一定的风险，主要包括：
法律风险: 如果招标文件和合同中对于保证金的约定不明确，或者操作流程不规范，可能会引发法律纠纷。 资金风险: 如果中标者在工程项目实施过程中出现违约行为，招标人有权扣除履约保证金，这将给中标者造成一定的经济损失。 操作风险: 如果中标者和招标人之间缺乏沟通和协调，或者相关人员操作不当，可能会导致保证金退还延误等问题。中标者保证金转履约保证金是招投标活动中常见的一种操作方式，对保障招标人和中标者的合法权益都具有重要意义。在实际操作中，双方应严格按照相关法律法规和合同约定执行，并加强沟通和协调，以有效防范风险，确保工程项目顺利实施。
