简介
电子保函是由担保机构出具的电子化支付承诺，应用于投标、履约和保修环节。投标电子保函保障了招标人利益，确保投标人的投标履约能力。那么，投标电子保函是否可以退还，需要根据具体情况而定，本文将详细阐述相关规定和操作流程。
退还规定
根据《财政部关于规范政府采购担保行业管理的通知》（财库〔2017〕106号）和《政府采购担保机构资格认可管理细则（试行）》（财库〔2019〕17号）等相关规定，投标电子保函在以下情况下可以退还：
投标人未能中标 招标公告或招标文件约定电子保函可在未中标后退还 招标人未按合同约定使用电子保函 符合担保机构规定的其他情形退还操作流程
当符合退还条件时，投标人需要向担保机构提出退保申请，并提交相关材料。具体流程如下：
提出退保申请。投标人应联系担保机构，提出书面或电子退保申请，明确退保原因和退还金额。 提交材料。投标人需提交以下材料： 投标电子保函原件或复印件 中标通知书（未中标无需提供） 招标公告或招标文件规定可退还电子保函条款的复印件 其他担保机构要求的材料 审核和确认。担保机构收到退保申请和材料后，将审核材料的真实性和有效性。审核通过后，担保机构将确认退保请求。 退还保函。担保机构将在确认退保请求后，按照投标人提供的银行账户信息，将保函金额退还给投标人。不可退还情形
除了以上提及的可退还情形外，投标电子保函还存在以下不可退还情形：
投标人中标，且未按合同约定提供其他担保的 投标人中标，但未履行合同义务或履约不符合要求的 担保机构已根据电子保函担保履行了赔付义务的 符合担保机构规定的其他不可退还情形罚息
投标电子保函在有效期内未及时退还，且未经投标人同意，担保机构应按照有关规定支付罚息。
实务操作注意事项
在实际操作中，投标人需要注意以下几点：
明确电子保函的退还条件，避免因不符合退保条件而产生不必要的损失。 留存好电子保函原件或复印件，以便在需要时作为证明材料。 及时向担保机构提出退保申请，避免由于担保机构审核时间而影响退还进程。 保留相关材料和沟通记录，避免出现纠纷时无法提供有效证据。结语
投标电子保函的退还事项涉及投标人、招标人、担保机构三方的利益。投标人应充分了解相关规定，规范操作，合理使用电子保函。担保机构应严格按照行业规范和合同约定，履行自己的义务，保护各方利益。招标人应根据实际情况合理设置电子保函退还条件，避免出现无故不退还或拖延退还的情况。通过各方的共同努力，确保投标电子保函退还工作高效、有序进行。
