投标保函由几级单位去办理

投标保函，是指投标人向招标人提交的一种保证金形式，用以保证投标人在投标过程中遵守招标文件的要求，不撤销投标文件、不更改投标价格，以及在中标后按规定签订合同并提交履约保函。投标保函的开具方通常为银行、保险公司等金融机构。那么，投标保函究竟应该由哪一级单位去办理呢？本文将从不同角度对此问题进行探讨。

一、 投标保函办理的主体

根据我国《招标投标法》及相关规定，投标保函的办理主体是投标人。投标人可以是法人、其他组织或者自然人。投标人可以选择自行办理投标保函，也可以委托代理机构代为办理。

二、 投标保函办理的层级

虽然法律规定投标人是办理投标保函的主体，但在实际操作中，投标保函的办理往往涉及多个层级单位。具体来说：

1. 决策层：在集团公司或大型企业，投标决策通常由公司高层或专门的投标决策委员会做出。决策层决定是否参与投标，并确定投标策略、授权额度等。

2. 业务层：业务部门是具体负责项目投标的部门，他们需要准备投标文件、参与投标活动等。在办理投标保函时，业务部门需要提供相关资料，并与金融机构进行沟通。

3. 财务层：财务部门负责企业的资金管理，投标保函的开具需要占用企业的资金或授信额度，因此财务部门需要对投标项目的资金状况进行评估，并决定是否提供担保或出具保函。

4. 法务层：法务部门负责企业的法律事务，他们需要审核投标文件、保函条款等，以确保企业的合法权益。

5. 具体经办层：具体经办层通常是业务部门或财务部门的具体工作人员，他们负责准备资料、递交申请、办理手续等具体工作。

三、 不同类型企业的办理方式

不同类型企业的组织架构和管理模式不同，投标保函的办理方式也会有所差异。

1. 大型集团公司：大型集团公司通常拥有完善的内部管理制度和的业务部门，他们往往会在总部设立专门的投标管理部门或中心，负责统筹协调整个集团的投标业务，包括投标保函的办理。集团公司办理投标保函时，通常由业务部门提出申请，财务部门提供担保，法务部门进行审核，终由公司领导审批。

2. 中小型企业：中小型企业由于规模较小，内部机构设置相对简单，投标决策和执行往往由公司主要负责人或股东直接负责。因此，中小型企业办理投标保函时，通常由公司负责人或股东直接决策，并由财务部门或具体经办人负责办理。

3. 分公司或子公司：分公司或子公司通常需要根据总公司的授权进行投标活动。在办理投标保函时，分公司或子公司需要获得总公司的授权，并按照总公司的要求提供相关资料及担保。

四、 注意事项

在办理投标保函时，需要注意以下几点：

1. 选择正规的金融机构：投标保函的开具方必须是具有相应资质的金融机构，投标人应选择信誉良好、服务优质的金融机构办理。

2. 仔细阅读保函条款：在签署保函之前，投标人应仔细阅读保函条款，特别是关于保函期限、保证责任、索赔程序等内容，避免因理解偏差导致不必要的损失。

3. 妥善保管保函：投标保函是重要的法律文件，投标人应妥善保管保函正本，避免遗失或损坏。

4. 及时办理退还手续：在投标结束后，投标人应及时办理保函退还手续，避免因逾期未退还而产生不必要的费用。

五、 结语

总而言之，投标保函的办理并非由单一级别单位完成，而是需要多部门协作，共同完成。企业应根据自身实际情况，建立健全投标保函办理制度，明确各部门职责，规范办理流程，以确保投标活动的顺利进行。