引言
在合同履行过程中，履约保证金是一种常见的保障措施。当承包方违约时，发包方可以没收履约保证金作为违约补偿。但是，在某些情况下，履约保证金不退还给承包方。本文将深入探讨不退履约金保证金的具体规定和适用情形，帮助您全面了解这一重要法律问题。
一、法律依据
《合同法》第三百一十二条规定：“当事人按照合同约定，可以向对方提供履约保证金。当事人未按照约定提供履约保证金的，对方可以拒绝履行合同。”
《建设工程合同示范文本》（GF-2018-0201）第八十二条规定：“保证金分两部分退还：1、工程决算书确认的工程款全部结清且无争议，保修期满无质量问题时，扣留保证金5%，作为留置保证金，其余部分予以退还；2、留置保证金于保修期满审验合格后15日内予以退还。”
二、不退履约金保证金的适用情形
根据法律和合同约定，履约保证金在以下情形下不予退还：
承包方违约：承包方未按合同约定履行义务，造成发包方损失的。 承包方擅自解除合同：承包方未经发包方同意，擅自解除合同的。 承包方提供虚假或不实材料：承包方在投标或履约过程中，提供虚假或不实的材料，骗取合同或履行义务的。 承包方未按期返还工程款：承包方竣工后，未按合同约定返还剩余工程款的。 li>工程质量不合格：承包方验收合格的工程，在保修期内发现质量不合格，造成发包方损失的。 其他违约情形：合同约定或法律规定的其他造成发包方损失的违约情形。三、不退履约金保证金的计算
不退履约金保证金的数额通常根据合同约定和实际损失确定。
（1）合同约定
当事人在合同中可以约定履约保证金不退还的具体数额或计算方式。例如，约定不退还履约保证金的数额为合同总价的5%或10%。
（2）实际损失
如果合同未约定不退还履约保证金的数额，则发包方可以根据承包方的违约行为造成的实际损失，要求不退还相应的履约保证金。
四、不退履约金保证金的异议处理
如果承包方对不退履约金保证金有异议，可以采取以下措施：
协商调解：与发包方协商解决，达成一致意见。 向工程质量监督站投诉：向工程质量监督站投诉，请求调解或裁决。 仲裁或诉讼：向仲裁机构或人民法院提起仲裁或诉讼，要求维护自己的合法权益。五、预防不退履约金保证金的措施
承包方可以采取以下措施，避免因违约而导致履约保证金不予退还：
严格履约：按合同约定履行义务，避免因自身违约而承担责任。 谨慎投标：在投标前仔细审查合同条款，了解履约保证金的相关规定。 妥善保管材料：妥善保管投标和履约过程中使用的材料，避免被他人伪造或恶意篡改。 加强沟通：加强与发包方之间的沟通，及时了解合同履行进度和发包方的反馈。 寻求法律建议：必要时，寻求律师的法律意见，了解自己的权利和义务。六、结论
履约保证金不退还是一种常见的合同保障措施，旨在督促承包方严格履行合同义务。承包方应充分认识不退履约金保证金的法律后果，在投标和履约过程中采取预防措施，避免因违约而遭受损失。同时，发包方也应合法合理行使不退还履约保证金的权利，不得滥用该项权利。通过正确理解和适用不退履约金保证金的相关规定，可以有效维护合同双方的合法权益，保障工程项目的顺利实施。
