预付款保函是银行或保险公司针对项目建设过程中供货方或承包方提供的预付款项而开具的保证书，用于保障资金安全并确保项目顺利进行。其作用是：如果供货方或承包方未按合同约定履行义务，导致预付款无法收回，银行或保险公司将会承担相应的赔偿责任。由于预付款保函涉及多方利益，因此在办理过程中涉及费用的承担问题也需要谨慎考虑。
预付款保函费用主要包括以下几个部分：
保函费：这是保函主要的费用，通常以预付款金额的一定比例收取，一般为千分之几或万分之几。保函费的具体比例取决于保函金额、保函期限、项目风险等因素。 手续费：办理保函需要进行一系列的审核和操作，银行或保险公司会收取一定的手续费，这部分费用通常为固定金额，具体数额会根据机构的收费标准有所区别。 印花税：根据税收政策，办理保函需要缴纳一定比例的印花税，具体税率和计算方式以相关税务规定为准。 其他费用：除了以上三项主要的费用外，还可能涉及一些其他费用，例如公证费、翻译费等。这些费用通常是根据实际情况而定。预付款保函费用承担原则主要体现在以下几个方面：
合同约定：在签订项目合同的时候，应明确约定预付款保函费用的承担方式，一般来说，可以采取由一方承担或双方共同承担的方式。例如，合同可以规定由供货方或承包方向银行或保险公司支付保函费，也可以规定由双方共同支付保函费，并约定具体的比例分配。 行业惯例：在一些特定的行业，可能会形成一些行业惯例，例如在建筑行业，通常由承包方承担预付款保函费用，但在其他行业，例如设备采购，可能由供货方承担。在没有明确约定的情况下，可以参考行业惯例进行处理。 实际情况：在实际操作中，还应根据具体情况来确定预付款保函费用的承担方式。例如，如果供货方是大型企业，而承包方是小型企业，那么供货方可能更容易获得银行或保险公司的保函，此时，由供货方承担保函费更为合理。反之，如果承包方是大型企业，则由承包方承担保函费更为合理。预付款保函费用承担问题涉及多方利益，需要综合考虑各种因素来确定谁承担更合理。以下是一些需要考虑的因素：
风险承担：预付款保函的目的是为了保障预付款的安全，因此，谁承担的风险更大，谁就应该承担相应的费用。例如，如果供货方是新成立的公司，或者其财务状况不佳，那么由供货方承担保函费更为合理，因为其存在更大的违约风险。 谈判能力：在谈判过程中，实力较强的企业通常能够争取到更低的保函费，或者由对方承担保函费。例如，如果承包方是大型国有企业，其谈判能力较强，那么其可以争取由供货方承担保函费。 市场竞争：在市场竞争激烈的行业，企业可能为了赢得项目，会主动承担预付款保函费用，以此降低项目成本，提高竞争力。例如，在房地产开发行业，开发商为了获得项目，可能会主动承担预付款保函费用，从而吸引更多的合作伙伴。无论由谁承担预付款保函费用，都需要注意以下几点：
明确约定：在签订项目合同时，应明确约定预付款保函费用的承担方式，并将其写入合同条款，以便日后发生争议时有据可循。 协商一致：在确定预付款保函费用的承担方式时，应双方协商一致，并达成一致意见，以避免后续发生不必要的纠纷。 合理分配：如果由双方共同承担预付款保函费用，则应制定合理的分配比例，确保双方承担的费用与各自的风险相符。 严格审核：在支付预付款保函费用时，应严格审核费用项目和金额，确保费用真实、合理，避免被虚假收费。以下是一些预付款保函费用承担的典型案例：
案例一：某大型建设项目中，承包方是一家大型国有企业，供货方是一家民营企业。由于承包方实力较强，其在谈判中终争取到由供货方承担预付款保函费用。在合同签订时，双方明确约定由供货方承担所有保函费用，包括保函费、手续费、印花税等。 案例二：某设备采购项目中，供货方是知名品牌公司，承包方是一家小型企业。由于供货方品牌知名度高，其更容易获得银行或保险公司的保函，且保函费也更低。终，双方协商一致，由供货方承担预付款保函费用，并约定承包方支付一定额度的象征性费用。 案例三：某房地产开发项目中，开发商为了吸引合作方，主动承担了项目前期所有预付款保函费用，并承诺在项目完成并结算后，对合作方进行一定的返利。这一做法体现了开发商注重合作，希望能与合作方建立长期稳定的合作关系。预付款保函费用承担问题涉及多方利益，需要根据合同约定、行业惯例、实际情况等因素综合考虑。在办理预付款保函时，应明确约定费用承担方式，并根据实际情况进行合理分配，确保资金安全，保障项目顺利进行。
