近年来，为了优化营商环境，减轻企业负担，和地方政府大力推行保证金制度改革，建设工程领域的相关政策也相继出台。为帮助企业更好地理解和应用相关政策，本文将对河南省开竣工履约保证金的政策进行详细解读。
河南省开竣工履约保证金的政策依据主要包括：
《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号） 《河南省人民政府办公厅关于印发河南省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（豫政办〔2019〕19号） 《河南省住房和城乡建设厅关于做好房屋建筑和市政基础设施工程实行工程保证保险制度改革工作的通知》（豫建〔2022〕5号）在河南省范围内，所有新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程项目，建设单位均可选择以现金、银行保函、工程保证保险三种方式之一提交开工履约保证金。
1. 现金形式：开工履约保证金的金额不超过工程合同价款的1%。
2. 银行保函形式：由金融机构或担保机构出具，保函有效期应当覆盖工程建设周期。
3. 工程保证保险形式：由保险公司承保，保险金额和保险期限由建设单位与保险公司协商确定。鼓励推行工程保证保险替代现金缴纳保证金，降低企业资金占用成本。
在工程竣工验收合格后，建设单位可以选择以以下三种方式之一提交竣工履约保证金：
1. 现金形式：竣工履约保证金的金额不超过工程合同价款的2.5%。
2. 银行保函形式：由金融机构或担保机构出具，保函有效期应当覆盖缺陷责任期。
3. 工程质量保证金：工程质量保证金的金额为工程结算价款的2%，可以通过工程质量保证担保、工程质量保证保险等方式提交。
为进一步减轻企业负担，河南省还出台了以下减免政策：
对于依法必须进行招标的工程建设项目，可以由招标人在招标文件中明确，投标人在投标时可以选择以现金、银行保函、工程保证保险三种方式之一提交投标保证金。 对获得级、省级“守合同重信用”企业，以及信用等级评定为AAA级的企业，可以减免开工履约保证金。 对于政府投资项目，经批准可以不缴纳开工履约保证金。企业在申请开竣工履约保证金减免时，需要注意以下事项：
及时了解政策，按照规定提交相关材料。 选择合适的保证金形式，降低企业资金成本。 加强自身信用建设，提高信用等级，争取更多减免机会。河南省开竣工履约保证金政策的出台，对优化营商环境、激发市场活力具有重要意义，主要体现在以下几个方面：
减轻企业负担：减少现金占用，降低企业资金成本。 提高审批效率：简化审批流程，缩短审批时间。 促进诚信建设：鼓励企业加强自身信用建设，提升行业整体信用水平。 优化营商环境：打造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。河南省开竣工履约保证金政策的出台，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。企业要充分了解相关政策，用好政策红利，降低自身经营成本，促进企业高质量发展。
